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今天足球比赛{}去年粮价下跌丰产不增收 部分种粮大户退租土地

文章来源:今天足球{}作者:今天足球比赛{} 发布时间:2019-11-16 字体:

“一年之計在於春”。正值春耕備耕關鍵時期,[記者 的拚音:jì zhě]深入山東、安徽、[陝西 的英 文:Shaanxi]、黑龍江等地多個糧食主產區采訪發現,種糧大戶[由於 的拚音:yóu yú]糧價下跌遭遇了“豐產卻不增收” 的困境,有的正減少種植麵積,有的已[出現 的英 文:There]“退租”土地的現象〖今天足球比赛核技术〗。對此,業內人士和專家指出,這不利於國家鼓勵扶持種糧大戶、[家庭 的英 文:family]農場等政策的落實,也會對國 家糧食[安全 的拚音:ān quán]埋下隱患■今天足球比赛国际平台■。今後應完善糧食[價格 的拚音:jià gé]機製,發揮好糧食補貼的作用,注重農業供給側結構性改革,抓住農業轉型有利時機,進行農業結構調整。

種糧大戶信心大打折扣

今年春耕備耕過程中的新設備、新設施、新[服務 的拚音:fú wù],降低了農業生產[成本 的拚音:chéng běn],提高了生產效率,給農業帶[來了 的拚音:lai l]新動力。當記者問及對今年農業生產是否有信心時,受訪的種糧大戶卻[表現 的英 文:performance]出積極和迷茫兩種心態。

3月下旬,山東、安徽等地春潮湧動,各地一片春耕備耕繁忙景象。見到山東省高密市種糧大戶王翠芬時,她正在自家的麥地裏澆地。十多台噴灌機一字排開,一台 噴灌機澆水寬[度 的英 文:attitudes]覆蓋十幾米。“一畝地不到一個小時就能澆完,非常快,一天一台機器澆30多畝。”王翠芬說,用水也省下不少,以往大水漫灌,一畝要40方水 (噸水),現在節水、節能、高效的噴灌機也就16方水。

“最[重要 的英 文:important]的是節省人工,現在人工150元/天,如果用柴油機大水漫灌再加上人力,成本要高出不少。”王翠芬[告訴 的拚音:gào su]記者,噴灌機[一次 的英 文:Once]性投入較大,價格一台3萬元至10萬元不等,國家有[一些 的英 文:some]補貼,[自己 的拚音:zì jǐ]要花6、7成的錢。

新設備也受到黑龍江農民的青睞。在黑龍江北大荒農業股份有限公司八五九[分公司 的拚音:fēn gōng sī]機關後院,水稻種植戶圍繞著兩台插秧機聽技術人員講解,不時有人拿出手機拍 照。“這不是普通的插秧機,而是新型側深施肥插秧機。”種了多年水稻的賈鵬說,這台插秧機[最大 的英 文:largest]的特點就是在插秧的同時進行側向深施顆粒複合肥,能夠減少施 肥量,提高秧苗表麵施肥利用率,達到控肥增效、綠色種植的效果。

“我對農業生產前景有信心。”安徽省六安市裕安區分路口鎮家庭農場主黃明貴說,他流轉了2000畝地,雖然去年種糧效益較低,但總體算下來收入30多萬 元。他的信心來自政府的惠農政策,去年年底占地4畝的硬化曬場到位了,同時受益於政府的補貼,他還買了烘幹機、建了倉庫。

山東省汶上縣農業局局長王修忠表示,今年汶上縣的小麥種植麵積約73萬畝,和去年基本持平。“小麥價格因為有托市收購政策在托底,所以種植麵積變化不大,老百姓還是比較有信心的,現在[應該 的拚音:yīng gāi]擔憂的是玉米種植的情況,但山東農民的種植習慣長久,一下子也不大好調整。”

[然而 的英 文:however],也有一些大戶對種糧前景並不看好。黑龍江省蘭西縣振宇玉米專業[合作 的英 文:cooperation]社理事長李德明給記者算了一筆賬:一畝地流轉費600元,種子、化肥、機械400 元,而一畝地的產量1500多斤,價格每斤6毛多,算下來去年每畝地基本上沒有利潤。今年玉米價格還會降低,李德明對“種啥”非常迷茫。“[我們 的英 文:we]這裏種水稻 不行,玉米價格這麽低,嚴重[影響 的英 文:effect]我們大戶種糧的積極性。”

糧價下跌豐產不增收

糧食價格高低直接關係種糧大戶的收益。采訪期間,一些大戶說,去年雖然糧食豐收了,但糧價不斷下跌,他們陷入“豐產卻不增收”的困境。

“去年糧食大豐收,我收了100多萬斤中稻,一[開始 的英 文:appeared]貴些,越擱越便宜,前年一斤能賣1塊3毛多,去年價格掉了1毛多。”安徽省一位種糧大戶說,他本想把糧 食全賣到國有糧站,可一般要排五六天的隊,“時間等不及,最後僅賣給糧站30多萬斤,其餘的都通過小糧販賣掉了,價格又被壓下去不少。”

“豐產卻不增收”並非個案。在今年1月召開的安徽省農村[工作 的英 文:work][會議 的拚音:huì yì]上,安徽省委相關[負責 的英 文:Responsible]人明確指出,糧食銷售難、收儲難的[問題 的拚音:wèn tí]比較突出,去年小麥、稻穀等市場價格同比下降均超過5%,影響了農民增收。

在陝西省,涇陽縣橋底鎮鍵濰糧食合作社理事長劉武望著自家庫房裏堆積如山的玉米,連連歎息。“現在還有四五十萬斤沒有賣出去,到村裏收糧的流動糧販子,價 格壓到了6角7分1斤,最多也不過7角錢。”他說,“往年[春節 的英 文:Chinese New Year]前玉米就賣完了,即便偶爾拖到春節後,價格還會拉高1角左右。去年我賣糧還是1元1角1斤, 今年這價,唉!我都不[知道 的拚音:zhī dao]還要[不要 的英 文:壓嘛碟]堅持下去了!”

作為涇陽縣出了名的種糧大戶,劉武幾年前從最初的幾十畝地起步,發展到如今流轉1500畝、托管3600畝的經營規模。眼看著事業蒸蒸日上,不料卻在去年秋糧喜獲豐收之後,迎來“賣糧難”的尷尬。

劉武跟記者算了一筆賬,他流轉土地的費用為900元/年,一年兩季莊稼。拿秋糧玉米來說,算上種子、化肥、機械、人工等,成本約900元,去年玉米畝產 1100斤左右,按現在糧食收購價格,每畝地要賠200元至300元。除去他享有的縣裏每年10萬元的項目補貼外,總計損失已近百萬元。

在我國產糧第一大省黑龍江,玉米種植麵積超1億畝。去年在黑龍江,國家臨時存儲玉米掛牌收購價格為標準品每市斤1元,比2014年每市斤降低0。11元。僅此一項黑龍江省農民就減收近140億元,攤到全省每個農民身上就是700多元。

黑龍江省青岡縣合眾現代農機專業合作社,2015年集中經營土地3萬多畝。合作社理事長王海林告訴記者,去年的玉米產量相比2014年還有所增加,但潮糧價格隻賣到6毛多一斤,往年能賣到8毛。“因糧價下調,我們合作社去年少收入300多萬元。”王海林說。

部分種糧大戶退租土地

由於種糧成本上升收益下降,部分地區出現種糧大戶“退租”土地的現象。對此,有業內人士稱,種植成本居高不下,長此以往必然會打擊農民的種糧積極性。

在陝西省傳統農業大縣蒲城,洛濱鎮馬莊村民風小麥專業合作社理事長李玉珍告訴記者,馬莊村位於蒲城縣北部“旱腰帶”地區,灌溉條件不佳,靠天吃飯,多數農民每年隻種一季小麥或玉米。去年雨水好,合作社120戶社員的1200多畝地獲得豐收,其中玉米畝產達到1000斤。

雖然鄉親們沒有遭遇“賣糧難”,但無論是小麥還是玉米,每斤價格都低了近0。2元。“糧價這麽低,哪還有什麽積極性?”李玉珍歎了一口氣,因為行情不好,今年村裏十幾戶種玉米的社員[已經 的英 文:have been][準備 的英 文:ready to]改種油葵了。

一些大戶正減少種植麵積。王翠芬去年種植了2600畝小麥、玉米。由於價格不好,今年的冬小麥減少了400畝的麵積。“小麥價格有托市收購政策,還能湊合;玉米價格實在不行,隻有7、8毛錢一斤,根本賺不到什麽錢。”

無獨有偶。山東省濱州市濱城區三河鎮胡家村大戶胡福華現在一共種植了16畝地,種植小麥。去年有47畝地,後來到期後人家都收回了,再加上自己[感 的拚音:gǎn]覺不賺錢也不想租了。租金是1000塊錢一畝,根本賺不到錢。

事實上,由於糧食價格下跌,種糧收益下降,再加上去年種植時偏旱,不少種糧大戶減少了種植麵積。記者從山東省農業部門獲悉,今年,山東省冬小麥播種麵積5687萬畝,比2015年減少12。5萬畝,係8年來首次下降。

局部地區出現“退租”現象。“高密市已出現了調低土地租金,或者放棄租種的現象。”山東省高密市農業局負責人說,今年種糧大戶對種地收益信心明顯不足,用 工越來越貴,租地成本仍較高,雖然機械化程度在加快,但很難消解高昂的成本。再加上因為旱情,去年10月播種期澆不上,不少農戶沒種上。

在安徽省采訪期間,記者也聽到“大戶難以為繼,支撐不下去退租”的情況。六安市[一種 的拚音:yī zhǒng]糧大戶說,他的一個親戚流轉了500畝地,因“行情”不好,這幾年一共虧了10多萬元,然後開始“退租”,現在已經退完不幹了。

記者了解到,黑龍江孫吳縣沿江鄉哈屯現代玉米農機專業合作社去年種了5萬畝玉米,其中社員帶地入社3萬畝,流轉了2萬畝。合作社理事長王躍龍告訴記者,按 照去年的價格,帶地入社的玉米每畝仍[有效 的拚音:yǒu xiào]益約330元,但流轉的土地每畝賠130多元。對於流轉的2萬畝地,王躍龍說,合同已到期,現在還不知道玉米價格 降到什麽程度,能不能掙錢心裏沒底,今年就不流轉了。

“要給群眾付流轉費用,我現在已經開始借錢了。”陝西省一位種糧大戶說,因為合同期限的原因,自己暫時沒有退租打算,但今年肯定不會再擴大規模了。“有好 收成卻沒個好價格。這麽好的玉米,這麽低的價格,我真是賣不下去!如果僅僅是這一季的糧價低,我還能挺挺,如果再沒有起色,真[可能 的拚音:kě néng]就撐不下去了!”

談及去年以來種糧者麵臨的嚴峻形勢,王翠芬、黃明貴等人認為,糧食價格不斷下降,種植成本居高不下,長此以往必然會打擊農民的種糧積極性。“一旦包地的農民減少,土地流轉比例會有所降低,這不利於家庭農場、農民專業合作社的發展,也會對國家糧食安全埋下隱患。”

應多方[保護 的拚音:bǎo hù]種糧積極性

[中國 的英 文:China]人民[大學 的拚音:dà xué]教授鄭風田認為,這幾年種糧大戶補貼力度不斷變化,不利於培育穩定的種糧大戶隊伍。應該確定一個穩定的保護、補貼措施,並繼續提高扶持力度,讓新型農業經營主體平穩、積極地經營農業,夯實國民[經濟 的英 文:economic]運行根基。

春耕生產事關全年。為破解“豐產卻不增收”的困境,保護好農民種糧積極性,基層[建議 的拚音:jiàn yì]繼續加大農業基礎設施投入。王翠芬說,自己租種的地有一些田間道路仍然 較差,進不去大型機械,大大影響了農業生產經營,也增加了用工成本。“[但是 的英 文:But]自己很難有能力去做修路、架電等基礎設施工作。”

高密市農業局副局長孫建波表示,跟往年相比,用工越來越貴,雖然機械化越來越高,但也難消解。“缺水、旱情已經嚴重影響到農業生產,[希望 的拚音:xī wàng]國家增加水利基礎 設施[建設 的英 文:building]的投入,多多改造發展旱能澆、澇能排的良田。也[包括 的拚音:bāo kuò]水、電、路的建設,減少農民特別是新型農業主體用工成本,繼續提升機械化水平。”

完善糧食價格增長或穩定機製。山東省委農工辦原副主任劉同理建議,推動糧食最低收購價格和臨時收儲政策改革,發展目標價格保險、目標價格貸款等市場配套政策,有效利用國際市場,推動儲備調節從單純幹預價格向供求關係的調節轉變。

陝西省社科院農村發展研究所所長王建康說,據他了解,由於糧價不高,最近一些地方已經有農民從玉米改種經濟作物了。糧食作為特殊商品,涉及國家安全,應當充分保護農民特別是種糧大戶的積極性,發揮好糧食補貼的作用。

注重農業供給側結構性改革,抓住農業轉型有利時機,進行農業結構調整。王躍龍等期盼國家玉米具體相關政策、細則盡快落地,確保玉米價格變化能夠真正引導結 構調整。同時希望變化後的玉米價格和大豆價格比價關係合理,真正建立“以市場為基礎、以價格為導向”的種植結構調整製度。

中國農科院農業經濟與發展研究所研究員蔣和平建議,麵對農業種植結構調整緊迫繁重的任務,各地需以“坐不住、等不起”的工作狀態,主動深入農民家裏調研指 導,共同謀劃好“種什麽,怎麽種,賣給誰”等問題,回應農民關切,[解決 的英 文:settle]農民難題。如把國家玉米政策向農民講清楚,幫助農民從根深蒂固的“玉米依賴”中走出 來,使其種植結構更加適應市場需求。

(本版稿件除署名外,均由記者薑剛、張誌龍、王建、陳晨采寫)

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