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今天足球比赛{}“万达速度”,树立“温州速度”标杆

文章来源:今天足球{}作者:今天足球比赛{} 发布时间:2019-12-12 字体:


 上個月末,龍灣萬達廣場開業,吸引了眾多市民前往消費和觀光〖今天足球比赛车辆管理〗。 劉偉 攝
 
 

編者按:“萬達速[度 的拚音: dù]”、“牛山精神”,這是溫州近期的兩個關鍵詞。從[區域 的拚音:qū yù]形態、項目設置或者字麵上去理解,兩者的關聯度不大。[但是 的英 文:But],一個以速度取[勝 的拚音:shèng],一個以精神見長,在重大項目[建設 的拚音:jiàn shè]中,兩者卻缺一不可。

溫州全麵實施“千項萬億”[計劃 的英 文:plan],整合大平台、建設大項目,靠什麽取勝?一靠精神,二靠速度,精神[可以 的拚音: kě yǐ]引導[我們 的英 文:we][解決 的英 文:settle]很多難題,速度則可以促成我們把握重大機遇。從這個[意義 的英 文:meanings]上說,我們倡導“萬達速度”和“牛山精神”,就是在倡導全新的“溫州速度”和“溫州精神”,就是[希望 的英 文:hope]借助於這種精神和速度,為溫州鼓勁加油並為溫州提速領跑。那麽,我們就來看看這兩個關鍵詞吧!

溫州日報[記者 的英 文:journalists] 林乃鵬

通訊員 黃日聰 王素林

從提出規劃意向到項目正式簽約僅用1年;從用地摘牌到開工建設不足2個月;從破土建設到日前竣工開業隻用了20個月——這就是溫州龍灣萬達廣場締造的速度。

這項速度讓市民驚訝,讓全市建設者驚訝——因為它顛覆了溫州近十年來工程建設慢吞吞的“傳統”,[證明 的英 文:certificate]溫州建設有能力“提速”,就看以什麽樣的決心和創新精神,去激發這股潛能。

“十二五”期間,溫州全麵實施“千項萬億”計劃,改善“三生”大環境,建設現代化國際性大都市。宏偉藍圖掛在牆上,[如何 的英 文:how]落地?“萬達速度”給了溫州以信心和啟迪:多[一種 的英 文:one]壓力,多一份責任,多一股力量,“萬達速度”就可以轉化為“溫州速度”。

這是意識轉變的速度

——被動[管理 的英 文:managing]到主動[服務 的英 文:services]

“萬達速度”已[成為 的英 文:Become]一個流傳全國的專有名詞。自萬達公司創建24年以來,“萬達”已在全國50餘個[城市 的拚音:chéng shì]興建70餘座萬達廣場。“萬達”在[中國 的拚音:zhōng guó]各大城市縱橫捭闔,所到之處,建設速度難有與之匹敵者……

上月30日,溫州龍灣萬達廣場在[結束 的拚音:jié shù]開業倒計時100天後,與溫州消費者如約而至,引爆了溫州城市東部的百貨商業熱潮,超乎[人們 的拚音:rén men]的想象。

[然而 的英 文:however],萬達速度能否在溫州“接地氣”,作為留給溫州的一道考題,曾經過一番磨合。

龍灣萬達廣場規劃總用地麵積378畝,總投資70億元,分兩期實施。這是龍灣區近年來引進的投資額[最大 的英 文:largest]、檔次最高的服務業項目。

根據龍灣區政府有關專題[會議 的拚音:huì yì]紀要精神,項目審批周期隻有兩個月的時間。按照項目當時的條件和審批[流程 的拚音:liú chéng],沒有超常規的做法,是難以按時完成審批任務的。

“與龍灣萬達廣場同等規模的項目,以往開工前的審批周期一般在6個月甚至更長,而萬達項目的目標則是兩個月內,我們當初都不敢想象。”龍灣區行政審批管理辦公室主任林寶夏說。

以往,審批職能部門[都是 的英 文:All are]坐在辦公室等業主來審批。按慣用審批流程,審批部門[收到 的英 文:received]項目審批報告之後,審查材料,如果發現條件不具備或需要修改調整的,發回項目業主單位重新備齊再來報批。[這樣 的英 文:then]反複一來一回,無形中延長了審批周期■今天足球比赛揭秘■。

龍灣萬達項目提出的速度,讓審批部門坐不住了。“我們必須改變以往坐等的觀念,轉化為主動送服務上門的理念,與業主[[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]互動,共同提速。”全程參與龍灣萬達項目審批代辦服務[工作 的英 文:work]、現任龍灣區行政審批管理辦公室紀檢組長的陳淩雲說。

[認識 的拚音:rèn shi]轉變之後,龍灣區行政審批管理辦公室化被動為主動,建立了倒逼機製,給每個節點的審批定下了時間期限,迫使審批部門提前介入服務,並且一接到審批報告,立即審批。

“這樣一來,區裏10餘個基建審批部門時刻‘應急待命’,隻要業主一遇到難題,就馬上[接受 的英 文:accepted]谘詢、幫助協調解決。” 陳淩雲說。

眾人劃槳開大船。在各個部門的主動服務、提前介入、集體會審下,龍灣萬達廣場的審批工作勢如破竹,審批時限僅僅用了11個工作日,比規定的審批時限26個工作日大大縮短。審批提速,為工程早日動工建設贏得了寶貴時間。

龍灣萬達廣場投資有限公司一位[負責 的拚音:fù zé]人坦言,原先有點[擔心 的拚音: dān xīn]溫州的房產[開發 的拚音:kāi fā]形態,與“萬達”以往[合作 的拚音:hé zuò]模式難以接軌,以致推遲工期,可是開工之後,龍灣區委、區政府還建立了跟蹤服務[體係 的英 文:systems],最大限度減少項目推進過程中遇上的[問題 的英 文:foul-ups]。原先所擔心的項目推進[可能 的拚音:kě néng]“水土不服”並沒有[出現 的拚音:chū xiàn][反而 的拚音:fǎn ér]進展順利,“龍灣速度”最終成就了“萬達速度”。

這是打破常規的速度

——慣性審批到靈活審批

工欲善其事,必先利其器。龍灣萬達速度,不是簡單的“流水審批”就能做到,而是審批創新的成果。

“以往的慣性流程是,業主單位具備先決條件之後,審批職能部門再給予審批,這個環節審批好了,再進入下個環節。”林寶夏介紹,這種常規的做法,要[滿足 的英 文:meet]龍灣萬達廣場項目的高速度審批要求,顯然有點“老牛拉車”跟不上。

於是,龍灣區行政審批管理辦公室在審批流程上動起了心思。在優化基本建設項目審批流程的基礎上,探索出了一條超常規而又不違規的審批創新之路,這就是“雙軌”審批製度。

“雙軌”審批,就是審批職能部門按照基建流程,提供提前介入服務,實行技術審查和行政批準分離進行的工作機製。

以龍灣萬達廣場為例,在該項目尚未具備報批條件前,相關職能部門就提前介入、提前服務,先對項目規劃設計方案、人防、消防等設計提前進行技術審查,提出可行性[建議 的英 文:pointers]和修改[意見 的英 文:remark],通過提前“搭橋”的辦法,縮短業主方麵“摸石頭過河”的時間。

同時,“雙軌”審批機製充分利用了審批條件等待的時間空檔,在政策處理、項目公示、文本編製、文本修改等過程中,統籌時間,交叉作業,把下個環節能幹的[事情 的英 文:affair]先提前動起來,以此減少了審批過程中的等待時間,壓縮審批周期。

如此一來,審批障礙得到有力破解,審批效能大幅提高,審批周期大幅壓縮。各審批環節可以改變以前縱向日期逐個陸續批的順序,變為橫向同日共同批的局麵。

記者從龍灣區行政審批管理辦公室了解到,僅去年3月14日一天,龍灣萬達項目就有5個審批事項同時開展:8時30分,防雷裝置設計審批;8時40分,建築施工圖設計文件備案;15時取得建設工程規劃許可證;17時建設工程合同備案、建設工程質量監督手續審查、建設項目開工[安全 的拚音:ān quán]條件審查;17時30分取得建築工程施工許可證。

實踐證明,實行“雙軌”審批服務機製後,審批周期一般在兩個月左右,未實行雙軌審批服務機製的審批周期,一般都在6個月以上。

這是有[感 的英 文:sense]染力的速度

——萬達速度變“溫州速度”

沉睡的激情,需要溫度點燃。龍灣萬達速度的締造,啟迪了溫州建設提速的智慧,鼓舞溫州破難攻堅的鬥誌,激發了溫州大建設的信心。

“作風的轉變、技術的突破,以往很難的事情,現在我們做到了,這是很有意義的探索,也是很寶貴的經驗,一定要在龍灣區大發展中加以推廣運用。”龍灣區委常委、常務副區長盧斌說。

去年以來,龍灣將這一“打破常規又不違規”的新機製運用到了一大批重點工程項目中,促成了不少項目快速完成了前期審批:溫州匯聯大廈建設屬社會投資項目,僅用了12個工作日就完成了前期審批,比審批承諾時限26個工作日減少了14個工作日;龍灣城市[中心 的拚音:zhōng xīn]區F地塊大型地下停車場及其配套工程,實際審批隻用了14個工作日,比原定審批時限減少了12個工作日……

為進一步提速提效,該區還針對重點建設項目派出專人進行全程無償代辦,以代跑換效率。去年以來,該區聘請一批兼職代辦員,對區保障性住房建設項目、農房集聚建設項目、空港功能區招商引資項目、轉而未供土地項目和外商工商登記等382個項目提供了行政審批“跑腿”服務。

如今,龍灣萬達速度已不再是龍灣萬達廣場項目的“特權”,它[已經 的拚音:yǐ jing]轉化形成了“溫州速度”,並在溫州新一輪大發展中快馬加鞭!

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